1. «О внесении изменения в статью 34 Закона Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2023 года
№ 628-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 34 Закона Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» дополнена положением, согласно которому требование
пункта 3 статьи 3 Закона Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» (а именно ограничение возможности установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета) не распространяется до 1 января 2025 года на расходные обязательства, связанные с оказанием содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, и расходные обязательства по финансовому обеспечению мер социальной поддержки граждан, определенные местной администрацией, установленные до 1 января 2024 года.

2. «О внесении изменения в статью 16 Избирательного кодекса Свердловской области»

Закон Свердловской области «О внесении изменения в статью 16 Избирательного кодекса Свердловской области» принят с целью приведения Избирательного кодекса Свердловской области в соответствие с федеральным законодательством.

В статью 16 Избирательного кодекса Свердловской области внесено изменение, согласно которому сведения о численности по муниципальным образованиям избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей), представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Избирательную комиссию Свердловской области на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

3. «О внесении изменений в Областной закон
«О Правительстве Свердловской области» и статьи 9 и 19 Областного закона «Об областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения отдельных положений Областного закона
«О Правительстве Свердловской области» и Областного закона «Об областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В Областной закон «О Правительстве Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) скорректированы отдельные полномочия Правительства Свердловской области в сфере экономики и в социальной сфере;

2) дополнена компетенция Правительства Свердловской области полномочием по организации в пределах своих полномочий осуществления мероприятий по реализации прав осужденных, лиц, отбывших уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера.

4. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) дополнен перечень основных понятий, применяемых в этом Законе Свердловской области, определением понятия «массовый спорт»;

2) скорректирован перечень субъектов физической культуры и спорта в Свердловской области (включены в него любительские спортивные лиги, обще-ственно-государственные организации, участвующие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, и исключены оборонные спортивно-технические организации);

3) дополнена компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта полномочиями: по развитию и обеспечению доступности массового спорта; по оказанию содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

4) уточнено полномочие органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере развития массового спорта.

5. «О Перечне объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению»

Данный Закон Свердловской области принят в целях актуализации законодательства Свердловской области в сфере управления государственной собственностью Свердловской области.

В рассматриваемом Законе Свердловской области:

1) определен предмет правового регулирования Закона Свердловской области «О Перечне объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению»;

2) установлен Перечень объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению (в приложении приведен 151 объект);

3) определен порядок изменения Перечня объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, а именно установлено, что:

- принятие законов Свердловской области, предусматривающих изменение Перечня объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, осуществляется в соответствии с Уставом Свердловской области и Областным законом «О правовых актах в Свердловской области» с учетом особенностей, предусмотренных в данном Законе Свердловской области;

- предложения об изменении Перечня объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, вносятся в Правительство Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах их компетенции;

- предложения об изменении Перечня объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, должны соответствовать определенным в данном Законе Свердловской области требованиям к их содержанию;

- порядок и сроки рассмотрения предложений об изменении Перечня объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с законом Свердловской области «О Перечне объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению».

Кроме этого, признан утратившим силу Областной закон
от 25 сентября 1995 года № 20-ОЗ «О Перечне объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению».

6. «О внесении изменений в статьи 8 и 12 Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В статьи 8 и 12 Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» внесены изменения, предусматривающее следующее:

1) Правительство Свердловской области организует осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, а уполномоченный орган по управлению водными объектами, находящимися в государственной собственности Свердловской области, осуществляет эти мероприятия;

2) уполномоченный орган по управлению лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области, выдает разрешения в том числе на осуществление изыскательской деятельности на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

7. «О внесении изменений в статьи 3 и 12-1 Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях реализации нового правотворческого полномочия Свердловской области как субъекта Российской Федерации, а также приведения Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В Закон Свердловской области внесены следующие изменения:

1) установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении тридцати шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт Правительства Свердловской области, в соответствии с которым в эту программу внесены указанные изменения;

2) скорректировано полномочие Правительства Свердловской области по установлению порядка передачи владельцем специального счета прав на специ-альный счет Свердловской области или муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

8. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области» в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) скорректирована используемая терминология;

2) компетенция Правительства Свердловской области дополнена полномочием по установлению случаев, содержания, порядка заключения и реализации соглашения, заключаемого юридическим лицом, определенным Свердловской областью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Свердловской области или главой местной администрации.

9. «О международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях реализации нового законотворческого полномочия Свердловской области как субъекта Российской Федерации, установленного Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) установлен предмет правового регулирования и полномочия высших органов государственной власти Свердловской области, областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

2) определен порядок принятия решений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и порядок их осуществления;

3) установлен порядок заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

4) закреплены вопросы регистрации и опубликования (обнародования) соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

5) установлены процедуры исполнения, изменения и расторжения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

10. «Об утверждении заключения Соглашения между Правительством Свердловской области (Российская Федерация) и Исполнительным органом государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области (Республика Таджикистан) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической и социально-гуманитарной сферах»

Необходимость принятия Закона Свердловской области «Об утверждении заключения Соглашения между Правительством Свердловской области (Российская Федерация) и Исполнительным органом государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области (Республика Таджикистан) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической и социально-гуманитарной сферах» обусловлена подписанием 28 ноября 2023 года Соглашения между Правительством Свердловской области (Российская Федерация) и Исполнительным органом государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области (Республика Таджикистан) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической и социально-гуманитарной сферах и его регистрацией Министерством юстиции Российской Федерации с внесением в государственный реестр соглашений записи
от 27 декабря 2023 года № 890.

В соответствии со статьей 13 Закона Свердловской области «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене» Губернатор Свердловской области в течение тридцати дней после государственной регистрации соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей направляет его в Законодательное Собрание Свердловской области для утверждения заключения этого соглашения. Одновременно с соглашением Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Губернатор Свердловской области вносит в Законодательное Собрание Свердловской области в порядке законодательной инициативы проект закона Свердловской области об утверждении заключения этого соглашения. Утверждение заключения соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей осуществляется путем принятия закона Свердловской области об утверждении заключения соответствующего соглашения.

11. «О внесении изменений в статью 14 Областного закона «О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области» и статью 48-1 Закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения отдельных положений Областного закона «О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области» и Закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В статью 14 Областного закона «О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области» внесено изменение о том, что в стаж государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области включаются также периоды оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.

В статью 48-1 Закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» внесено изменений о том, что государственным гражданским служащим Свердловской области предоставляются дополнительные государственные гарантии, в том числе в связи с заключением ими контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.

12. «О внесении изменений в статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале»

Закон Свердловской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале» принят в целях установления дополнительных гарантий защиты прав граждан, имеющих трех детей и более, и предусматривает возможность использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемую гражданами без привлечения организации, осуществляющей реконструкцию указанного объекта, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

Рассматриваемым Законом Свердловской области установлены следующие условия использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на реконструкцию дома блокированной застройки:

1) нахождение такого дома на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области;

2) дом блокированной застройки должен принадлежать на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капи-тал, либо его супругу (супруге).

13. «О внесении изменения в статью 10 Закона Свердловской области «О музейном деле в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения положения Закона Свердловской области «О музейном деле в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 581-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» согласно которому областные государственные организации, за которыми закреплены на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить, в том числе фактическое наличие и физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, а также проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти аттестацию на право проведения таких работ.

14. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) уточнена используемая терминология;

2) скорректированы формулировки принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования;

3) уточнено положение, посвященное установлению трудовых прав, социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогических работников.

15. «О внесении изменения в статью 6 Закона Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 года № 190-03 «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» согласно которому меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются таким лицам из числа ветеранов боевых действий, как поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики
с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

16. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях оптимизации процесса распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области.

В целях минимизации количества документов, направляемых физическими лицами в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, рассматриваемым Законом Свердловской области предусмотрено, что в целях участия в календарном году в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (бурых медведей, кабанов, сибирских косуль, лосей) физическое лицо подает одну заявку на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в которой указывает сведения обо всех видах охотничьих ресурсов, в отношении которых планирует осуществлять охоту.