1. «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью установления возможности предоставления гражданам, принятым на учет на основании заявлений о принятии на учет, поданных до 1 августа 2018 года, земельных участков независимо от того, состоят ли эти граждане на учете и в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения отдельных положений Закона Свердловской области «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 9 марта 2021 года № 39-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения в Закон Свердловской области «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области»:

1) введено новое понятие «информация о состоянии окружающей среды»;

2) уточнено полномочие Правительства Свердловской области (организует обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области) и полномочие уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды (обеспечивает достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области иные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доводит указанную информацию до сведения юридических и физических лиц).

3. «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов»

Данным Законом Свердловской области утверждены дополнительные соглашения, заключенные между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Свердловской области в целях отражения изменений, внесенных в постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».

В соответствии с дополнительными соглашениями изменяются условия направления средств областного бюджета, высвобождаемых в 2021 году и 2022-2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам. Высвобождаемые средства необходимо направить на реализацию новых инвестиционных проектов, финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, компенсацию снижения налоговых и неналоговых доходов, а также обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в 2021 году и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в 2022-2024 годах.

4. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях реализации законотворческих полномочий Свердловской области как субъекта Российской Федерации в сфере регулирования отношений, связанных с применением патентной системы налогообложения.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков» следующие изменения:

1) изложено в новой редакции наименование Закона Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков»;

2) расширен предмет регулирования данного Закона Свердловской области за счет включения в него положения, устанавливающего ограничения для применения патентной системы налогообложения в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности;

3) перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых индивидуальные предприниматели могут использовать налоговую ставку 0% при применении патентной системы налогообложения, дополнен новыми видами предпринимательской деятельности;

4) уточнен показатель, применяемый при установлении размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, по отдельным видам предпринимательской деятельности;

5) перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, дополнен новыми видами предпринимательской деятельности и установлен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по таким видам предпринимательской деятельности.

5. «О внесении изменений в статью 14 Областного закона «О Правительстве Свердловской области» и статью 3 Закона Свердловской области «Об охране труда в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях совершенствования областного законодательства.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» проекты актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, разрабатываются: 1) организациями, учреждениями, ассоциациями, объединениями, государственными внебюджетными фондами; 2) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, с участием представителей отраслевых объединений профсоюзов и отраслевых объединений работодателей. При этом исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации не принимают участие в разработке указанных нормативных правовых актов.

В связи с этим из статьи 14 Областного закона «О Правительстве Свердловской области» и статьи 3 Закона Свердловской области «Об охране труда в Свердловской области», в которых установлена компетенция Правительства Свердловской области, исключено полномочие по установлению государственных нормативных требований охраны труда.

6. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения Избирательного кодекса Свердловской области, Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» и Закона Свердловской области «Об отзыве Губернатора Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения:

1) в Избирательный кодекс Свердловской области, в частности:

- определены понятия «кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента» и «кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом»;

- предусмотрено положение о том, что незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях;

- закреплен семидневный срок рассмотрения судом жалоб на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, поданным в соответствии с пунктом 2 или 3 статьи 97 Избирательного кодекса Свердловской области;

2) в статье 34 Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области»:

- установлена обязанность в отношении граждан, которые включены в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, при внесении пожертвования в фонд референдума Свердловской области, местного референдума указывать сведения об этом в платежном документе;

- уточнено положение о том, что инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа по проведению референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе;

3) в статье 33 Закона Свердловской области «Об отзыве Губернатора Свердловской области»:

- установлена обязанность в отношении граждан, которые включены в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, при внесении пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора Свердловской области указывать сведения об этом в платежном документе;

- уточнено положение, определяющее основание для освобождения от ответственности в отношении инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, а именно установлено, что за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные Законом «Об отзыве Губернатора Свердловской области», оказавшиеся недостоверными или неполными, если она своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву не несет ответственность.

7. «О внесении изменений в Областной закон «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Областного закона «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области» в соответствие с федеральными законами.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения в Областной закон «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области»:

1) компетенция исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности дополнена новыми полномочиями;

2) предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере туризма в соответствии с федеральным законом вправе разрабатывать, утверждать (одобрять) и реализовывать муниципальные программы развития туризма;

3) определено, что в соответствии с федеральным законом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности в целях содействия кадровому обеспечению в сфере туризма участвует в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма;

4) установлено, что формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности на территории Свердловской области осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) уточнена используемая терминология, а именно понятия «туристская индустрия» и «турагент».

8. «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в соответствие с федеральными законами.

В статью 2 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения:

1) определены понятия «объект спорта» и «спортивное сооружение», «физкультурно-оздоровительная услуга», «физкультурно-спортивная организация;

2) установлено, что положения указанного Закона Свердловской области, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются также к индивидуальным предпринимателям, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги.

9. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области»

Закон Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части корректировки понятийного аппарата, а также регламентации отдельных вопросов реализации образовательных программ высшего образования, в том числе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

10. «О внесении изменения в статью 14 Областного закона «О защите прав ребенка»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Областного закона «О защите прав ребенка» в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2021 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которому абзац третий пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» излагается в новой редакции, предусматривающей новые исключения из требования по проведению учредителями государственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций, образовательных организацией высшего образования оценки последствий заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом в целях выполнения установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» требований, обязательных для образовательных организаций, в частности, создание необходимых условий для организации питания обучающихся; организация и создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, а также организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся.

В статью 14 Областного закона «О защите прав ребенка» внесено изменение, согласно которому требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования не распространяется на случаи заключения таких договоров, установленные в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации».