СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МОНИТОРИНГУ
ПРАКТИКИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



31.10.2014

Новые законы Свердловской области

На тридцать девятом заседании Законодательного Собрания Свердловской области, состоявшемся 28 октября 2014 года, приняты следующие законы Свердловской области

1. «О внесении изменений в приложение к Закону Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области»

Закон Свердловской области «О внесении изменений в приложение к Закону Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области» принят в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-20142 (КПЕС 2008)».

Указанным Законом Свердловской области:

1) признаются утратившими силу строки 31 – 35, 219 – 223 и 289 – 294 в таблице приложения к Закону Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области» (далее – таблица приложения) в связи с отменой с 1 января 2015 года Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93;

2) уточнены положения строк 105, 234 – 288 в таблице приложения;

3) таблица приложения дополнена строками 105-1 – 105-4, предусматривающими разукрупнение дифференциации размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении услуг по сдаче в аренду (наем) собственного нежилого имущества.

2. «О внесении изменений в Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области»

Отдельные положения Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», которым вносятся изменения в части изменения форм акционерных обществ, изменений определений видов коммерческих и некоммерческих организаций, исключения из перечня учредительных документов юридического лица учредительного договора.

Кроме этого, Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» дополнен положением, предусматривающим закрепление за Правительством Свердловской области полномочия по установлению порядка и сроков внесения изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области.

3. «О внесении изменения в статью 3 Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»

В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» Закон Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» дополнен положением, предусматривающим закрепление за Правительством Свердловской области полномочия по установлению порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

4. «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Свердловской области «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области»

Отдельные положения указанного Закона Свердловской области приведены в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части используемой федеральным законодательством терминологии.

5. «Об особенностях организации местного самоуправления в городских округах с внутригородским делением, расположенных на территории Свердловской области, и во внутригородских районах, расположенных в границах этих городских округов»

Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены новые законодательные полномочия субъектов Российской Федерации, связанные с наделением городского округа статусом городского округа с внутригородским делением и наделением расположенных в границах этого городского округа вновь образованных внутригородских муниципальных образований статусом внутригородских районов, а также лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением и упразднением внутригородских районов.

Указанным Законом Свердловской области реализованы вышеуказанные правотворческие полномочия Свердловской области как субъекта Российской Федерации.

В Законе Свердловской области:

1) закреплены критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы;

2) указаны сроки решения вопросов, связанных с наделением городского округа статусом городского округа с внутригородским делением и наделением расположенных в границах этого городского округа вновь образованных внутригородских муниципальных образований статусом внутригородских районов;

3) установлены сроки полномочий представительных органов внутригородских районов первого созыва и представительного органа городского округа первого созыва, наделенного статусом городского округа с внутригородским делением;

4) содержатся положения о способах избрания органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органов местного самоуправления внутригородского района.

Представительный орган внутригородского района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Способы избрания представительного органа городского округа с внутригородским делением, главы городского округа с внутригородским делением и главы внутригородского района устанавливаются законом Свердловской области о наделении городского округа статусом городского округа с внутригородским делением и наделении расположенных в границах этого городского округа вновь образованных внутригородских муниципальных образований статусом внутригородских районов);

5) определяется численность депутатов представительного органа городского округа с внутригородским делением и представительного органа внутригородского района;

6) устанавливаются сроки решения вопросов, связанных с лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением и упразднением внутригородских районов;

7) указан срок полномочий представительного органа первого созыва городского округа, расположенного на территории Свердловской области, преобразованного из городского округа с внутригородским делением.

6. «О выявлении мнения населения городского округа, расположенного на территории Свердловской области, в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением»

Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен ряд правотворческих полномочий субъектов Российской Федерации по регулированию отношений, связанных с наделением городского округа статусом городского округа с внутригородским делением, а также лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением.

В соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения соответствующего городского округа в соответствии с его уставом и законом субъекта Российской Федерации.

Указанным Законом Свердловской области реализованы вышеуказанные правотворческие полномочия Свердловской области как субъекта Российской Федерации.

В Законе Свердловской области:

1) указаны цели выявления мнения населения городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением;

2) установлены способы выявления мнения населения городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением;

3) определен круг субъектов инициативы о выявлении мнения населения городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением;

4) предусмотрен порядок реализации инициативы о выявлении мнения населения городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением и принятия решения о назначении способа (способов) выявления мнения населения городского округа;

5) определено содержание правового акта Губернатора Свердловской области о выявлении мнения населения городского округа и назначении способа (способов) такого выявления в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением;

6) закреплено положение о создании органами местного самоуправления условий для проведения народных слушаний, публичных консультаций, социологических исследований и оказании содействия в их проведении в связи с наделением городских округов статусом городских округов с внутригородским делением либо лишением городских округов статуса городских округов с внутригородским делением;

7) предусмотрен порядок информирования населения об итогах проведения народных слушаний, публичных консультаций и (или) социологических исследований (информация размещается на официальном сайте Губернатора Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальном сайте соответствующего городского округа);

8) установлена особенность внесения в порядке законодательной инициативы проекта закона Свердловской области о лишении городского округа статуса городского округа с внутригородским делением.

7. «О внесении изменения в статью 8 Закона Свердловской области «О народных художественных промыслах в Свердловской области»

Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-Ф3 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается внесение изменений в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми такой вопрос местного значения поселений, как создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, отнесен к вопросам местного значения только городских поселений. При этом в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что законами субъектов Российской Федерации за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных этим Федеральным законом вопросов местного значения городских поселений.

В связи с этим статья 8 Закона Свердловской области «О народных художественных промыслах в Свердловской области» дополнена ссылкой на закон Свердловской области в части отнесения к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении.

8. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами в сфере пенсионного обеспечения»

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» внесены изменения в ряд федеральных законов в части замены и уточнения отдельных терминов в сфере пенсионного обеспечения, используемых указанными федеральными законами, в том числе в части замены понятия «трудовая пенсия» понятием «страховая пенсия».

В целях сохранения единства терминологии в сфере пенсионного обеспечения, используемой в федеральном законодательстве и законодательстве Свердловской области, внесены соответствующие изменения в отдельные законы Свердловской области, а именно в:

1) Областной закон от 18 октября 1995 года № 26-ОЗ «О государственной службе Свердловской области»;

2) Областной закон от 22 июля 1997 года № 43-ОЗ «О культурной деятельности на территории Свердловской области»;

3) Закон Свердловской области от 25 ноября 2004 года № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»;

4) Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»;

5) Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области»;

6) Закон Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в Свердловской области»;

7) Закон Свердловской области от 25 марта 2013 года № 23-ОЗ «О содействии занятости населения в Свердловской области»;

8) Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области».

9. «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2015 год»

Закон Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2015 год» принят во исполнение пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», пункта 3 статьи 5 Областного закона от 4 января 1995 года № 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области» и устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2015 год в размере 7161 рубля в месяц.


Просмотров: 836 || Источник: http://uirz.ru


Назад к ленте новостей »


НОВОСТИ СОВЕТА


Яндекс.Метрика
Тел/факс: (343) 378-94-36
Тел: (343) 358-18-40
E-Mail: sovet-m@uirz.ru,
              uirz@duma.midural.ru
© Совет по мониторингу законодательства Свердловской области
и мониторингу практики его применения


Екатеринбург, 2014-2019
Координатор сайта:
ГКУСО «Уральский институт
региональногозаконодательства»
(УИРЗ)