//
 
СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МОНИТОРИНГУ
ПРАКТИКИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



06.12.2022

Новые законы Свердловской области

На шестнадцатом заседании Законодательного Собрания Свердловской области, состоявшемся 6 декабря 2022 года, приняты следующие законы Свердловской области.

1. «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» и статью 2 Закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области»

Закон Свердловской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» и статью 2 Закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» принят в целях продления на 2023 и 2024 годы срока действия налоговой льготы по транспортному налогу для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих международные автомобильные грузоперевозки.

2. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие бюджетные правоотношения, и приостановлении действия отдельных их положений»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения отдельных законов Свердловской области, регулирующих бюджетные правоотношения, в соответствие с федеральным законодательством.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области» следующие изменения:

1) признаны утратившими силу положения, предусматривающие, что:

- в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете должен быть оформлен перечень субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- Правительство Свердловской области одновременно с проектом закона Свердловской области об областном бюджете, вносимым в Законодательное Собрание Свердловской области в порядке законодательной инициативы, представляет в Законодательное Собрание Свердловской области и в Счетную палату Свердловской области бюджетный прогноз Свердловской области (проект бюджетного прогноза Свердловской области, проект изменений бюджетного прогноза Свердловской области) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ Свердловской области);

2) скорректировано основание, по которому в ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Свердловской области без внесения изменений в закон Свердловской области об областном бюджете.

Рассматриваемым Законом Свердловской области также внесены в Закон Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» следующие изменения:

1) исключены из условий предоставления субсидии из областного бюджета местному бюджету условие о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) признано утратившим силу положение, устанавливающее, что перечень субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждается законом Свердловской области об областном бюджете;

3) установлены особенности предоставления в 2023 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.

3. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О гражданской обороне в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» и Закона Свердловской области «О гражданской обороне в Свердловской области» в соответствие с федеральными законами.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в Закон Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» следующие изменения:

1) уточнено определение понятия «информирование населения о чрезвычайных ситуациях»;

2) установлено, что компенсации и социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» могут предоставляться не только гражданам Российской Федерации, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства;

3) уточнено полномочие организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по созданию и поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Рассматриваемым Законом Свердловской области также внесены в Закон Свердловской области «О гражданской обороне в Свердловской области» изменения, направленные на уточнение полномочий областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в сфере обеспечения и осуществления своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. «О внесении изменений в Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также в целях совершенствования отдельных положений названного Областного закона.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» следующие изменения:

1) уточнены виды имущества, которые могут находиться в государственной собственности Свердловской области;

2) отнесены к компетенции Правительства Свердловской области полномочия по назначению представителей в органы управления созданных на основании решений Губернатора Свердловской области общественно полезных фондов, определению порядка осуществления их полномочий, а также освобождению их от исполнения обязанностей;

3) определено, что Правительство Свердловской области принимает решение о списании государственного казенного имущества Свердловской области, балансовая (оценочная) стоимость которого превышает пять миллионов рублей за один объект имущества;

4) скорректированы положения, определяющие порядок осуществления учета объектов областной собственности.

5. «О признании утратившим силу Закона Свердловской области «Об утверждении перечней видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области по предметам ведения Свердловской области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, работников государственных унитарных предприятий Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях совершенствования законодательства Свердловской области в сфере управления государственной собственностью Свердловской области.

Закон Свердловской области «Об утверждении перечней видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области по предметам ведения Свердловской области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, работников государственных унитарных предприятий Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области» признан утратившим силу, поскольку положения, направленные на определение имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, работников государственных органов Свердловской области, работников государственных унитарных предприятий Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области включены в Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области».

6. «О внесении изменений в параграф 3 Реестра должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований»

Данный Закон Свердловской области принят в целях реализации положений федерального законодательства.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в пункт 4 параграфа 3 Реестра должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований, в части дополнения перечня должностей муниципальной службы, учреждаемых в исполнительно-распорядительном органе муниципального образования, отраслевых (функциональных) и территориальных органах исполнительно-распорядительного органа муниципального образования для обеспечения исполнения их полномочий, относящихся к старшим должностям, должностями главного специалиста-эксперта и ведущего специалиста-эксперта.

7. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»

Данный Закон Свердловской области принят в целях уточнения плановых годовых показателей бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - Фонд) на 2022 год с учетом итогов исполнения бюджета Фонда по состоянию на 1 октября 2022 года.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в от-дельные положения Закона Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», направленные на корректировку доходной и расходной частей бюджета Фонда и размера средств нормированного страхового запаса Фонда (снижены основные характеристики бюджета Фонда по доходам в объеме до 71 598 986,5 тыс. руб. (на 89 331,5 тыс. руб.) и по расходам - до 72 134 759,9 тыс. руб. (на 89 331,5 тыс. рублей). Общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда установлен в размере 9 646 572,3 тыс. руб.

8. «О внесении изменения в статью 6 Закона Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» согласно которому к ветеранам боевых действий отнесены лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

9. «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»

Законом Свердловской области «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»:

1) установлены объемы:

- доходов областного бюджета:

на 2023 год в размере 354429250,0 тыс. руб.;

на 2024 год – 362534576,5 тыс. руб.;

на 2025 год – 377607702,7 тыс. руб.;

- расходов областного бюджета:

на 2023 год в размере 374069547,2 тыс. руб.;

на 2024 год – 363460450,3 тыс. руб., в том числе общий объем условно утвержденных расходов – 14394862,7 тыс. руб.;

на 2025 год – 375419143,0 тыс. руб., в том числе общий объем условно утвержденных расходов – 27332543,7 тыс. руб.;

- дефицит областного бюджета:

на 2023 год – 19640297,2 тыс. руб.;

на 2024 год – 925873,8 тыс. руб.;

на 2025 год - профицит областного бюджета 2188559,7 тыс. руб.;

2) установлены нормативы распределения отдельных доходов областного бюджета, процентная доля отчисляемых в местные бюджеты отдельных налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области и дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от этих доходов;

3) утвержден перечень главных администраторов доходов областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Свердловской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, распределение бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, ведомственная структура расходов областного бюджета и перечень государственных программ Свердловской области, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области;

4) определен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области;

5) урегулированы отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и государственным внебюджетным фондам, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями;

6) установлен предельный объем государственного долга Свердловской области, верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области, объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Свердловской области:

- по состоянию на 1 января 2024 года - 124584991,8 тыс. руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по государственным гарантиям Свердловской области в валюте Российской Федерации - 0 тыс. руб.;

- по состоянию на 1 января 2025 года - 125403832,0 тыс. руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по государственным гарантиям Свердловской области в валюте Российской Федерации - 0 тыс. руб.;

- по состоянию на 1 января 2026 года - 123119270,5 тыс. руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по государственным гарантиям Свердловской области в валюте Российской Федерации - 0 тыс. руб.;

7) предусмотрены источники финансирования дефицита областного бюджета;

8) утвержден перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

9) определены цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов).

10. «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»

Указанным Законом Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов установлены:

1) общие объемы:

- доходов государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее – Фонд):

на 2023 год 77780092,6 тыс. руб.;

на 2024 год 83754474,2 тыс. руб.;

на 2025 год 88366414,2 тыс. руб.;

- общие объемы расходов бюджета Фонда:

на 2023 год 78179720,6 тыс. руб.;

на 2024 год 83754474,2 тыс. руб.;

на 2025 год 88366414,2 тыс. руб.;

2) объем дефицита бюджета Фонда на 2023 год – 399628,0 тыс. руб.;

3) размер средств нормированного страхового запаса Фонда и норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховой медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

4) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда;

5) особенности исполнения бюджета Фонда в 2023 году.

К рассматриваемому Закону Свердловской области приложены:

1) свод доходов бюджета Фонда на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда;

3) распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов;

4) свод источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2023 год;

5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда.


Просмотров: 28 || Источник: http://uirz.ru


Назад к ленте новостей »


НОВОСТИ СОВЕТА


Яндекс.Метрика
Тел/факс: (343) 378-94-36
Тел: (343) 358-18-40
E-Mail: sovet-m@uirz.ru,
              uirz@duma.midural.ru
© Совет по мониторингу законодательства Свердловской области
и мониторингу практики его применения


Екатеринбург, 2014-2023
Координатор сайта:
ГКУСО «Уральский институт
регионального законодательства»
(УИРЗ)