//
 
СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МОНИТОРИНГУ
ПРАКТИКИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



25.10.2022

Новые законы Свердловской области

На четырнадцатом заседании Законодательного Собрания Свердловской области, состоявшемся 25 октября 2022 года, приняты следующие законы Свердловской области.

1. «О внесении изменений в статьи 7 и 54 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения отдельных положений Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) признано утратившим силу положение статьи 7, предусматривающее установление Правительством Свердловской области коэффициентов, используемых при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий;

2) статья 54 дополнена положениями, предусматривающими, что решения, опубликование которых предусмотрено Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», публикуются в печатных средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов, расположенных на территории Свердловской области, по месту нахождения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Данный Закон Свердловской области вступает в силу
с 1 марта 2023 года.

2. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»

Указанным Законом Свердловской области внесены изменения в отдельные законы Свердловской области, а именно:

1) в Законе Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» и Законе Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» словосочетания «территории опережающего социально-экономического развития» изменено на словосочетание «территории опережающего развития»;

2) в Законе Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» внесено изменение, согласно которому продлен период действия пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций до 1 января 2024 года для отдельных категорий налогоплательщиков;

3) в Закон Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О применении на территории Свердловской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций» внесены следующие изменения:

- исключена возможность применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций для организаций, являющихся участниками специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Законом Свердловской области «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации»;

- перенесено на 1 января 2024 года вступления в силу положений, предусматривающих установление возможности применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков.

3. «О внесении изменений в статьи 2-1 и 3 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях совершенствования норм, предусматривающих предоставление налоговых льгот для организаций, реализующих значимые инфраструктурные проекты по развитию рынка арендного жилья в Свердловской области, включая корпоративное арендное жилье, через механизмы паевых инвестиционных фондов. Также Закон Свердловской области содержит нормы, направленные на создание условий для развития дополнительного образования детей и совершенствование системы подготовки кадров по наиболее востребованным в экономике Свердловской области профессиям и специальностям технической направленности.

В целях оказания поддержки организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, и необходимости развития сферы качественных медицинских услуг для граждан в Свердловской области, в том числе через привлечение в данную сферу частных инвестиций, в данном Законе Свердловской области установлена налоговая льгота для организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования Свердловской области и осуществляющих большой объем капитальных вложений в строительство и (или) реконструкцию объектов недвижимого имущества, используемых для осуществления медицинской деятельности.

4. «О внесении изменения в статью 23 Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях совершенствования отдельных положений Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области».

Статья 23 Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» изложена в новой редакции, в которой предусмотрено следующее:

1) информацию в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством;

2) сбор информации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обмен указанной информацией между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, а также органами управления, специально уполномоченными на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

5. «О внесении изменения в статью 10 Закона Свердловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях обеспечения комплексного подхода к вопросу регулирования условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 10 Закона Свердловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» излагается в новой редакции, в которой предусмотрено, что условия и порядок оказания органами государственной власти Свердловской области поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с федеральным законом устанавливаются не только нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Свердловской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, но и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих такие мероприятия.

6. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях реализации новых правотворческих полномочий Свердловской области как субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также совершенствования отдельных положений Закона Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» (далее – Закон Свердловской области
от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ).

В Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ внесены изменения, предусматривающие:

1) корректировку наименования и предмета правового регулирования Закона Свердловской области
от 14 июля 2014 года № 74-О3;

2) определение цели оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Свердловской области обязательных требований;

3) отнесение к компетенции Правительства Свердловской области полномочия по установлению в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-О3 порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области;

4) установление сроков вступления в силу и сроков действия отдельных нормативных правовых актов Свердловской области, содержащих обязательные требования;

5) отнесение к компетенции Правительства Свердловской области полномочия по определению в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка установления в нормативных правовых актах Свердловской области обязательных требований и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Свердловской области обязательных требований;

6) исключение городского округа ЗАТО Уральский из перечня муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актов и экспертизы является обязательным.

7. «О внесении изменений в статью 53 Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» и Закон Свердловской области
«О государственной научно-технической политике Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях исключения в Свердловской области двойного учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств областного бюджета.

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) из Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» исключено положение, предусматривающее, что в Реестр государственного имущества Свердловской области включаются сведения о находящихся в государственной собственности Свердловской области охраняемых результатах интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствах индивидуализации (интеллектуальной собственности);

2) Закон Свердловской области «О государственной научно-технической политике Свердловской области дополнен статьей, предусматривающей, что:

- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, учитываются в информационной системе;

- информационная система формируется, развивается и эксплуатируется в соответствии с федеральным законодательством;

- информация о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, размещается в информационной системе лицами, определенными в соответствии с федеральным законодательством;

- в соответствии с федеральным законодательством сведения, содержащиеся в информационной системе, являются общедоступными, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.

8. «О внесении изменений в Областной закон «О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области» и Закон Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 года № 379-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации» в целях приведения Областного закона «О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области» и Закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, а также совершенствования правового регулирования государственной гражданской службы Свердловской области.

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) в Областной закон «О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области» внесены изменения, предусматривающие, что в стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы включаются периоды оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

2) Закон Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»:

- дополнен положением о предоставлении государственным гражданским служащим Свердловской области дополнительных государственных гарантий в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением ими контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

- в приложении к Закону Свердловской области
«Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» учтены внесенные в текущем году изменения в Реестр должностей государственной гражданской службы Свердловской области, утвержденный Указом Губернатора Свердловской области от 5 мая 2005 года № 281-УГ «Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Свердловской области».

9. «О внесении изменений в статью 18 Закона Свердловской области «Об охране здоровья граждан в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об охране здоровья граждан в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в статью 18 Закона Свердловской области «Об охране здоровья граждан в Свердловской области», согласно которым наименование «Фонд социального страхования Российской Федерации» изменено на «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

10. «О внесении изменения в статью 13 Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В статью 13 Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» внесено изменение, которым предусмотрено, что ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации включает в себя, в том числе, исправление содержащейся в едином государственном реестре объектов культурного наследия ошибки, повлекшей повторный учет объекта культурного наследия в этом реестре.

11. «О внесении изменений в статью 18 Закона Свердловской области «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области»

Закон Свердловской области «О внесении изменений в статью 18 Закона Свердловской области «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» принят в целях предоставления права на получение меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг работникам организаций социального обслуживания Свердловской области, расположенных в городах, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах.

12. «О внесении изменений в статьи 3 и 6-1 Закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 302-Ф3
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) подпункт 6 пункта 3 статьи 3 Закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» изложен в новой редакции, согласно которой к полномочиям Правительства Свердловской области относится установление размеров, порядка и условий предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости, в качестве ищущих подходящую работу и членам их семей, переселяющимся для трудоустройства в сельскую местность;

2) часть вторая пункта 2 статьи 6-1 указанного Закона Свердловской области излагается в новой редакции, где предусматривается, что региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с федеральным законодательством, а также этим законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Свердловской области:

3) пункт 3 статьи 6-1 указанного Закона Свердловской области дополнен положением, согласно которому Правительство Свердловской области вправе утвердить перечень должностей, профессий, специальностей на которые не привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, с учетом особенностей рынка труда Свердловской области и возможности замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей гражданами ищущими работу и готовыми приступить к ней, проживающими на территории Свердловской области.

13. «О внесении изменений в главу 4 Областного закона «О защите прав ребенка» и статью 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения законодательства Свердловской области в соответствие с федеральным законодательством с учетом позиции Свердловского областного суда и Второго апелляционного суда общей юрисдикции.

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) глава 4 Областного закона «О защите прав ребенка» дополнена статьей 22-2, согласно которой:

- для нуждающихся в социальной поддержке семей в связи с рождением (усыновлением) после 31 июля 2019 года третьего ребенка или последующих детей устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей;

- указанная мера социальной поддержки предоставляется семьям со среднедушевым доходом, не превышающим двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Свердловской области на дату обращения за назначением данной меры социальной поддержки;

- порядок предоставления указанной меры социальной поддержки и поря-док исчисления среднедушевого дохода семьи для назначения этой меры социальной поддержки устанавливаются Правительством Свердловской области;

2) признан утратившим силу пункт 1-1 статьи 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», предусматривающий, что для многодетной семьи в связи с рождением (усыновлением) после
31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей;

3) установлено, что действие статьи 22-2 Областного закона «О защите прав ребенка» распространяется на отношения, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, установленной этой статьей, возникшие с 1 августа 2022 года, за исключением случаев предоставления в период с 1 августа 2022 года до дня вступления в силу закона Свердловской области
«О внесении изменений в главу 4 Областного закона «О защите прав ребенка» и статью 2 Закона Свердловской области
«О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» семьям меры социальной поддержки, установленной пунктом 1-1 статьи 2 Закона Свердловской области
«О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области».

14. «О внесении изменений в статью 33-1 Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области»

Закон Свердловской области «О внесении изменений в статью 33-1 Закона Свердловской области
«Об образовании в Свердловской области» принят с целью повышения уровня социальной защищенности детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», и предусматривает право на получение этими детьми отдельных мер социальной поддержки в период до 1 июля 2023 года.


Просмотров: 22 || Источник: http://uirz.ru


Назад к ленте новостей »


НОВОСТИ СОВЕТА


Яндекс.Метрика
Тел/факс: (343) 378-94-36
Тел: (343) 358-18-40
E-Mail: sovet-m@uirz.ru,
              uirz@duma.midural.ru
© Совет по мониторингу законодательства Свердловской области
и мониторингу практики его применения


Екатеринбург, 2014-2022
Координатор сайта:
ГКУСО «Уральский институт
регионального законодательства»
(УИРЗ)