СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МОНИТОРИНГУ
ПРАКТИКИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



25.02.2021

Новые законы Свердловской области

На пятьдесят втором заседании Законодательного Собрания Свердловской области, состоявшемся 16 февраля 2021 года, приняты следующие законы Свердловской области


1. «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 436-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения, направленные на корректировку компетенции Правительства Свердловской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области.

2. «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об охотничьих ресурсах на территории Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «Об охотничьих ресурсах на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2021 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения, предусматривающие исключение положений о том, что в соответствии с федеральным законом запрещается промысловая охота млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Свердловской области.

3. «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 497-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в статью 4 Закона Свердловской области «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области» в части уточнения компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий.

4. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в соответствие с федеральными законами.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» следующие изменения, в частности:

1) компетенция Губернатора Свердловской области дополнена полномочием по ежегодному утверждению перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Свердловской области;

2) компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта дополнена полномочиями по:

- утверждению программ развития видов спорта в Свердловской области и участие в их реализации;

- установлению порядка разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области;

- ежегодному формированию перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Свердловской области;

3) предусмотрено положение о том, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта вправе за счет средств областного бюджета участвовать в организации и проведении не только международных спортивных соревнований, проводимых на территории Свердловской области, но и международных физкультурных мероприятий;

4) уточнены положения, определяющие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере физической культуры и спорта;

5) исключены положения, предусматривающие, что при создании областных центров спортивной подготовки необходимо учитывать мнения общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта.

5. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности», которым внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон «О пожарной безопасности».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения, в частности:

1) дополнен перечень основных понятий, используемых в Законе Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области», определениями понятий «ландшафтный (природный) пожар» и «лесной пожар»;

2) установлено, что перечень расположенных на территории Свердловской области населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, утверждается Правительством Свердловской области;

3) уточнена компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения пожарной безопасности;

4) уточнена терминология, используемая в Законе Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области».

6. «О внесении изменений в статьи 8 и 13 Закона Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 19 декабря 2020 года № 433-Ф3 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения, согласно которым:

1) гражданин для постановки на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области представляет копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если эти свидетельства выданы компетентными органами иностранного государства;

2) в иных случаях копии документов о государственной регистрации актов гражданского состояния не представляются гражданином при условии, что такие документы могут быть запрошены в соответствии с федеральным законодательством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. «О внесении изменения в статью 3 Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»

Целью принятия указанного Закона Свердловской области является приведение Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий».

Рассматриваемым Законом Свердловской области компетенция Правительства Свердловской области в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах дополнена новым полномочием, а именно полномочием по установлению порядка передачи владельцем специального счета прав на специальный счет Свердловской области или муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, после перехода в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, права собственности на все помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете).

8. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в связи с присвоением наименования «Академический» району, образованному на территории г. Екатеринбурга Свердловской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 2822-р «О присвоении наименования району, образованному на территории г. Екатеринбурга Свердловской области» и с целью актуализации административно-территориального устройства Свердловской области.

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) дополнен перечень административно-территориальных единиц Свердловской области районом города Екатеринбурга «Академический»;

2) внесены изменения в состав административно-территориальной единицы Свердловской области «город Екатеринбург»;

3) скорректированы формулировки, применяемые при указании наименований административно-территориальных единиц Свердловской области, входящих в состав отдельных административно-территориальных единиц Свердловской области.

9. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О границах административно-территориальных единиц Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях установления границы района города Екатеринбурга «Академический».

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) установлены границы района города Екатеринбурга «Академический» согласно описанию его границы, отраженной на схематической карте;

2) внесены изменения в описание границ и схематические карты районов города Екатеринбурга «Верх-Исетский», «Ленинский» и «Чкаловский» в связи с созданием новой административно-территориальной единицы;

3) уточнены формулировки, применяемые при указании наименований административно-территориальных единиц Свердловской области, входящих в состав отдельных административно-территориальных единиц Свердловской области.

10. «О внесении изменений в статью 8 Закона Свердловской области «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области»

Целью принятия указанного Закона Свердловской области является приведение Закона Свердловской области «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 433-Ф3 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливающим, что органы, предоставляющие государственные услуги, вправе требовать от заявителя представления только тех свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, которые выданы компетентными органами иностранного государства.

11. «О приостановлении действия положений отдельных законов Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 509-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесено изменение в Федеральный закон от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации», устанавливающим, что:

1) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года;

2) информацию о наличии у граждан указанной задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

3) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и не вправе требовать от граждан документы, содержащие указанные сведения.

В соответствии с изменением, внесённым Федеральным законом № 509-ФЗ, Федеральный закон № 442-ФЗ вступает в силу с 1 июля 2021 года (ранее устанавливалось, что указанные положения вступают в силу с 1 января 2021 года).

В связи с этим, рассматриваемым Законом Свердловской области приостановлены до 1 июля 2021 года действия положений следующих законов Свердловской области:

1) Закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

2) Закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

3) Закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», внесенных в указанные законы Свердловской области Законом Свердловской области от 19 ноября 2020 года № 128-03 «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области».

12. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 431- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» и Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 509-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области в Закон Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) установлены для лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», меры социальной поддержки, предусмотренные для лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

2) исключено требование об обязательном предоставлении гражданами документов, подтверждающих наличие медицинских показаний для прохождения санаторно-курортного лечения, выданных медицинской организацией государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения при подаче заявления о предоставлении бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение или о выплате денежной компенсации вместо получения путевки на санаторно-курортное лечение;

3) установлено, что документы, подтверждающие наличие медицинских показаний для прохождения санаторно-курортного лечения, выданные медицинской организацией государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения;

4) признаны утратившими силу отдельные положения, устанавливающие меру социальной поддержки - компенсацию 90 процентов затрат на приобретение и установку предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, пользовательского оборудования для приема сигнала цифрового эфирного наземного телевизионного вещания или пользовательского оборудования для приема сигнала спутникового телевизионного вещания - в связи с истечением срока действия указанной меры.

13. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»

Целью принятия данного Закона Свердловской области является приведение Закона Свердловской области «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с внесением изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в Закон Свердловской области «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» следующие изменения:

1) предусмотрено, что оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в виде единовременных денежных выплат и ежемесячных денежных выплат;

2) установлено, что территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения организует в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, осуществляет выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта кредитными организациями, в том числе с использованием Единой социальной карты, по заявлению лица, которому она назначена;

3) признаны утратившими силу отдельные нормы, устанавливающие меру социальной поддержки - компенсацию 90 процентов затрат на приобретение и установку предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, пользовательского оборудования для приема сигнала цифрового эфирного наземного телевизионного вещания или пользовательского оборудования для приема сигнала спутникового телевизионного вещания - в связи с истечением срока установления указанной меры.

14. «О внесении изменений в Областной закон «О прожиточном минимуме в Свердловской области»

Целью принятия данного Закона Свердловской области является приведение Областного закона «О прожиточном минимуме в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения:

1) исключены положения, направленные на установление потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Свердловской области;

2) уточнены понятие «прожиточный минимум», а также положения, устанавливающие назначение прожиточного минимума в Свердловской области;

3) уточнены правовые положения, которые определяют периодичность и порядок установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Свердловской области.

15. «О внесении изменений в статью 27 Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством, в части определения срока рассмотрения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территориям исторических поселений областного значения, который в соответствии с федеральным законом не должен превышать семь рабочих дней со дня поступления соответствующих документов от органа местного самоуправления.


Просмотров: 24 || Источник: http://uirz.ru


Назад к ленте новостей »


НОВОСТИ СОВЕТА


Яндекс.Метрика
Тел/факс: (343) 378-94-36
Тел: (343) 358-18-40
E-Mail: sovet-m@uirz.ru,
              uirz@duma.midural.ru
© Совет по мониторингу законодательства Свердловской области
и мониторингу практики его применения


Екатеринбург, 2014-2021
Координатор сайта:
ГКУСО «Уральский институт
региональногозаконодательства»
(УИРЗ)