1. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

Данный Закон Свердловской области принят в связи с необходимостью:

1) учета в доходах и расходах областного бюджета увеличения объема межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

2) уточнения прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

3) выделения в расходах областного бюджета бюджетных ассигнований, на софинансирование которых выделяются межбюджетные субсидии из федерального бюджета;

4) перераспределения бюджетных ассигнований по расходам в связи с внесением изменений в государственные программы Свердловской области;

5) уточнения общей суммы расходов областного бюджета;

6) уточнения источников финансирования дефицита бюджета;

7) уточнения предельного объёма государственного долга Свердловской области и верхнего предела государственного долга Свердловской области.

В соответствии с рассматриваемым Законом Свердловской области в 2017 году объем доходов увеличивается на 6 860 888,3 тыс. руб., объем расходов увеличивается на 9 280 173,4 тыс. руб., дефицит бюджета увеличивается на 2 419 285,1 тыс. руб.; в 2018 году объем расходов увеличивается на 3 628 832,1 тыс. руб., дефицит бюджета составит 2 455 863,4 тыс. руб.

2. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

Указанный Закон Свердловской области принят в связи с:

1) корректировкой доходной и расходной частей бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее – Фонд) на 2017 год в связи со снижением размера субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и приведением её в соответствие с показателем, утвержденным для Свердловской области в Приложении 6 к Федеральному закону «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

2) планированием поступлений межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам и, соответственно, планированием расходов этих средств;

3) предоставлением из областного бюджета средств на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в пределах базовой программы ОМС;

4) корректировкой планируемых поступлений прочих межбюджетных трансфертов и расходов в рамках межтерриториальных расчетов на 2017 год;

5) уточнением размера дефицита бюджета Фонда на 2017 год по итогам исполнения бюджета за 2016 год;

6) корректировкой расходов, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

7) корректировкой доходной и расходной частей бюджета в связи с уточнением по группе доходов «Налоговые и неналоговые доходы» по итогам исполнения бюджета Фонда по состоянию на 1 марта 2017 года.

Законом Свердловской области определены основные характеристики бюджета Фонда на 2017 год по доходам в объеме 44 380 292,3 тыс. руб. и по расходам – 44 493 896,7 тыс. руб.

3. «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области»

Принятие данного Закона Свердловской области направлено на приведение отдельных положений Избирательного кодекса Свердловской области в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», одобренного Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 29 марта 2017 года, которым вносятся изменения в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», связанные с регулированием статуса членов избирательных комиссий, а также на совершенствование ряда положений Избирательного кодекса Свердловской области, в частности:

1) Избирательный кодекс Свердловской области дополнен положениями, согласно которым, член Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами, указанными в федеральном законе, устанавливающем основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) конкретизированы сроки формирования окружных и участковых избирательных комиссий, а также уточнены схемы избирательных участков для проведения выборов;

3) уточнен порядок применения смешанной избирательной системы на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и депутатов представительных органов муниципальных образований;

4) конкретизированы сроки представления документов для регистрации кандидатами на должность Губернатора Свердловской области, а также сроки проведения повторного голосования на выборах Губернатора Свердловской области;

5) предусмотрены дополнительные социальные гарантии для членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, в части предоставления указанным лицам за счет средств областного бюджета субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения.

4. «О внесении изменений в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению»

Данным Законом Свердловской области, в целях снижения расходов областного бюджета на содержание неиспользуемого недвижимого имущества, исключен ряд объектов недвижимого имущества из Перечня объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, для последующего распоряжения ими в установленном законодательством порядке.

5. «О внесении изменений в статьи 8 и 13 Закона Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области»

Статьи 8 и 13 Закона Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 433-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части предоставления заявителем для постановки на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области только тех свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, которые выданы компетентными органами иностранного государства. Закон Свердловской области вступает в силу с 1 января 2018 года.

6. «О внесении изменения в статью 8 Закона Свердловской области «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области»

Статья 8 Закона Свердловской области «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» приведена в соответствие с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 433-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части уточнения положения о том, что в случае выдачи компетентными органами иностранного государства свидетельства о браке, необходимо предоставить в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения его нотариально удостоверенный перевод на русский язык. Закон Свердловской области вступает в силу с 1 января 2018 года.

7. «О внесении изменений в Реестр должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований»

Данным Законом Свердловской области закреплено в Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований, положение о том, что допускается:

1) двойное наименование должности муниципальной службы, учреждаемой в представительном органе муниципального образования, контрольно-счетном органе муниципального образования и муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления муниципального образования, для обеспечения исполнения их полномочий, в случае, если лицо, замещающее такую должность, является главным бухгалтером или его заместителем;

2) двойное наименование должности муниципальной службы, учреждаемой в исполнительно-распорядительном органе муниципального образования, отраслевых (функциональных) и территориальных органах исполнительно-распорядительного органа муниципального образования для обеспечения исполнения их полномочий, в случае, если лицо, замещающее такую должность, является главным бухгалтером или его заместителем либо главным архитектором.

8. «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области»

Законом Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» определены:

1) полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере административно-территориального устройства Свердловской области;

2) статус административно-территориальных единиц Свердловской области и населенных пунктов, в том числе категории и виды административно-территориальных единиц Свердловской области (административно-территориальные единицы Свердловской области, непосредственно входящие в состав Свердловской области (район, город, закрытое административно-территориальное образование), и административно-территориальные единицы Свердловской области, входящие в состав административно-территориальных единиц Свердловской области (районы городов), категории населенных пунктов (городские населенные пункты, сельские населенные пункты), виды городских населенных пунктов (город, поселок городского типа) и виды сельских населенных пунктов (поселок, село, деревня, хутор);

3) способы и порядок изменения административно-территориального устройства Свердловской области, в том числе особенности внесения в Законодательное Собрание Свердловской области в порядке законодательной инициативы проектов законов Свердловской области, предусматривающих изменение административно-территориального устройства Свердловской области, и рассмотрения этих проектов законов Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области, а также необходимость учета мнения представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при изменении административно-территориального устройства Свердловской области;

4) административно-территориальное деление Свердловской области, в том числе понятия административно-территориального деления Свердловской области, перечень административно-территориальных единиц Свердловской области, центры административно-территориальных единиц Свердловской области и их составы (перечни входящих в административно-территориальные единицы Свердловской области населенных пунктов).

Рассматриваемым Законом Свердловской области признан утратившим силу Областной закон от 20 мая 1997 года № 30-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области».

9. «О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области»

Указанным Законом Свердловской области предусмотрены меры, направленные на совершенствование административно-территориального устройства Свердловской области.

Законом Свердловской области «О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области»:

1) упразднены отдельные административно-территориальные единицы Свердловской области (поссоветы, сельсоветы);

2) изменен состав отдельных административно-территориальных единиц Свердловской области (исключен ряд населенных пунктов из составов некоторых административно-территориальных единиц Свердловской области);

3) предусмотрено отнесение отдельных населенных пунктов к категориям и (или) видам городских и сельских населенных пунктов (в частности, рабочие поселки отнесены к поселкам городского типа).

10. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области направлен на приведение отдельных законов Свердловской области в соответствие с Законом Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области».

Рассматриваемым Законом Свердловской области:

1) внесены изменения в 15 законов Свердловской области в части регулирования условий и порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые в соответствии с Законом Свердловской области «О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» предлагается преобразовать из рабочих поселков в поселки городского типа (указанные изменения направлены на обеспечение сохранения уровня социальных гарантий для граждан, проживающих и (или) работающих в указанных населенных пунктах);

2) признаны утратившими силу 5 областных законов об управленческих округах.

11. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»

Данным Законом Свердловской области внесены изменения в Закон Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» в части, касающейся приведения его положений в соответствие с Законом Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», в том числе посредством изложения в новой редакции схематических карт 28 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и двух таблиц координат границ муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (Верхнесалдинский городской округ и городской округ Красноуральск).

В рассматриваемом Законе Свердловской области содержится также положение о необходимости приведения уставов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствие с данным Законом Свердловской области.

12. «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Свердловской области «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях исключения неоднозначности толкования норм касающихся мер социальной поддержки отдельным категориям реабилитированных лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в части компенсации расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования или воздушном транспорте, предусмотренных в Законе Свердловской области «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области».

В связи с этим в статьях 2 и 3 Закона Свердловской области «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области» уточнена формулировка, устанавливающая порядок расчета стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования, в соответствии с которой определяется размер компенсации.