СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МОНИТОРИНГУ
ПРАКТИКИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



16.02.2017

Новые законы Свердловской области

На шестом заседании Законодательного Собрания Свердловской области, состоявшемся 14 февраля 2017 года, приняты следующие законы Свердловской области

1. «О внесении изменений в статьи 3-1 и 25 Закона Свердловской области «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения в Свердловской области»

Отдельные положения Закона Свердловской области «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения в Свердловской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», согласно которым:

1) установлен порядок создания дендрологических парков и ботанических садов;

2) изменено содержание положений о дендрологических парках и ботанических садах.

2. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области»

Отдельные положения Закона Свердловской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области» приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации в части:

1) установления положения о том, что Закон Свердловской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области» распространяется на граждан, проживающих на территории Свердловской области;

2) подробного определения порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области, в том числе порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и порядок выдачи разрешений на заготовку древесины для собственных нужд;

3) уточнения отдельных нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области.

3. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области»

Отдельные положения Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части:

1) изменения особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции;

2) изменения полномочий Правительства Свердловской области в сфере в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области;

3) дополнения новыми полномочиями уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области.

4. «О внесении изменения в статью 3 Закона Свердловской области «О Дорожном фонде Свердловской области»

Статья 3 Закона Свердловской области «О Дорожном фонде Свердловской области» дополнена положением о том, что источником формирования Дорожного фонда Свердловской области будут являться, в том числе доходы консолидированного бюджета Свердловской области от штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

5. «О признании утратившим силу Закона Свердловской области «Об отдельных вопросах организации деятельности по выдаче и замене универсальных электронных карт на территории Свердловской области» и внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно которым из этого Федерального закона исключены положения, устанавливающие порядок организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, в том числе положения, устанавливающие полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере; из перечня способов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме исключен способ - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты.

В связи с этим:

1) признается утратившим силу Закон Свердловской области «Об отдельных вопросах организации деятельности по выдаче и замене универсальных электронных карт на территории Свердловской области»;

2) вносятся изменения в Областной закон «О Правительстве Свердловской области» в части исключения из него полномочия Правительства Свердловской области по определению порядка доставки универсальных электронных карт, порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата, а также по установлению срока, в течение которого гражданин вправе обратиться в орган (организацию), определенный (определенную) Правительством Свердловской области, с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;

3) вносятся изменения в ряд законов Свердловской области, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки, в части исключения возможности подачи заявления о предоставлении этих мер с использованием универсальной электронной карты.

6. «О внесении изменения в статью 4 Закона Свердловской области «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»

Внесено изменение в статью 4 Закона Свердловской области «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», предусматривающее, что структура Счетной палаты Свердловской области определяется председателем Счетной палаты Свердловской области в соответствии с названным Законом Свердловской области.

7. «О внесении изменений в статьи 1-1 и 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций»

Статьи 1-1 и 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» приведены в соответствие с:

1) Федеральным законом от 30 ноября 2016 года № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вносящего изменения в статью 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в части применения отдельных формулировок, используемых в названном Законе Свердловской области;

2) Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 464-ФЗ «О внесении изменений в главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части дополнения в статью 2 указанного Закона Свердловской области положения, которым устанавливаются налоговые ставки в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, на период с 2017-2020 годы, а также предусматривается, что перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается в соответствии с федеральным законом.

8. «О внесении изменений в статьи 34 и 35 Закона Свердловской области «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях совершенствования отдельных положений Закона Свердловской области «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области», регулирующих порядок предоставления депутатам Законодательного Собрания Свердловской области нежилых помещений для размещения депутатских центров, а также порядок оказания депутатам Законодательного Собрания Свердловской области, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, материальной помощи.

9. «О внесении изменений в статьи 44 и 71 Избирательного кодекса Свердловской области»

Статьи 44 и 71 Избирательного кодекса Свердловской области» приведены в соответствие с:

1) Федеральным законом от 28 декабря 2016 года 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесено изменение в пункт 10 статьи 57 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которым полномочие по приобретению бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях, за исключением административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации, может осуществляться не организующей соответствующие выборы, референдум комиссией, а по решению этой комиссии соответствующими нижестоящими комиссиями;

2) Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты», которым в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» внесено изменение, связанное с уточнением содержания понятия «иностранные финансовые инструменты».

10. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с Уставом Свердловской области»

Законом Свердловской области от 17 октября 2016 года № 86-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области» в Устав Свердловской области внесены изменения, направленные на наделение Губернатора Свердловской области статусом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области и упразднения должности председателя Правительства Свердловской области.

В связи с этим отдельные законы Свердловской области приведены в соответствие с Уставом Свердловской области.

11. «О внесении изменений в статью 8 Областного закона «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области»

Указанным Законом Свердловской области внесены изменения в статью 8 Областного закона «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области» в части исключения из числа полномочий Правительства Свердловской области полномочий по установлению правил пользования туристскими ресурсами Свердловской области, объектами туристского показа и объектами туристской индустрии Свердловской области, и установлению форм и размеров платы за пользование туристскими ресурсами в соответствии с действующим законодательством.

12. «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»

Статьи 4 и 6 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта», а именно:

1) приведены понятия, используемые в Законе Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством;

2) закреплены за уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта и в сфере здравоохранения полномочия по определению должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним.

13. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»

Отдельные положения Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 498-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении», которым внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части:

1) дополнения перечня сведений, которые владелец специального счета обязан предоставлять в орган государственного жилищного надзора;

2) закрепления новых правотворческих полномочий за уполномоченным органом в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

3) изменения используемой терминологии.

Кроме того, Закон Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» дополнен положениями, направленными на изменение и дополнение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

14. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и Закон Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак»

Указанным Законом Свердловской области:

1) дополнена глава 8 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» новой статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак;

2) Закон Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» дополнен:

- перечнем мероприятий, проводимых в рамках реализации государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак, мероприятием по оборудованию помещений для размещения пунктов временного содержания отловленных безнадзорных собак;

- перечень полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере ветеринарии полномочием по установлению максимальной предельной стоимости работ и услуг по отлову и содержанию безнадзорных собак, а также полномочием по разработке методических рекомендаций по вопросам осуществления государственного полномочия.

В Законе Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» уточнено полномочие Правительства Свердловской области по установлению порядка организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак.

15. «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» и статью 5 Закона Свердловской области «Об особенностях организации местного самоуправления в городских округах с внутригородским делением, расположенных на территории Свердловской области, и во внутригородских районах, расположенных в границах этих городских округов»

Отдельные положения законов Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» и «Об особенностях организации местного самоуправления в городских округах с внутригородским делением, расположенных на территории Свердловской области, и во внутригородских районах, расположенных в границах этих городских округов» приведены в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесено изменение в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающее исключение положения о том, что глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования, обладает правом решающего голоса.

16. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»

Отдельные положения Закона Свердловской области «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» приведены в соответствие с:

1) Федеральными законами от 19 декабря 2016 года № 453-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и от 19 декабря 2016 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи», которыми внесены изменения, направленные на установление отдельных элементов порядка пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии, а также предусматривающие, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года;

2) Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно которым из этого Федерального закона исключены положения, устанавливающие порядок организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт; из перечня способов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме исключен способ - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты.

17. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами»

В целях приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законы Свердловской области «О порядке предоставления меры социальной поддержки по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной законами Свердловской области», «Об охране здоровья граждан в Свердловской области», «Об образовании в Свердловской области» дополнены положениями, предусматривающими, что в случаях, когда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме включена в плату за коммунальные услуги, полная или частичная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг включает также полную или частичную компенсацию расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

18. «О внесении изменения в статью 4 Закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области»

В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесено изменение в Закон Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» в части закрепления за уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере содействия занятости населения в Свердловской области полномочия по проведению анализа востребованности профессий.

19. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в сфере государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей, в законы Свердловской области «О защите прав ребенка», «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области» и «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области» внесены изменения в части:

1) дополнения положением, определяющим организацию отдыха детей и их оздоровления, обеспечения безопасности отдыха детей;

2) совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей;

3) дополнения компетенции органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, новыми полномочиями в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

4) уточнения терминологии, используемой федеральным законодательством.

20. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части повышения качества предоставления государственной услуги по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительство.

В Закон «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» внесены изменения в части:

1) уточнения положения о том, что денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, назначаются территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющим ведение личного дела ребенка, находящегося под опекой или попечительством;

2) исключения понятия «универсальной электронной карты»;

3) установления порядка изменения размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством;

4) исключения норм, регламентирующих порядок приостановления выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.


Просмотров: 58 || Источник: http://uirz.ru


Назад к ленте новостей »


НОВОСТИ СОВЕТА


Яндекс.Метрика
Тел/факс: (343) 378-94-36
Тел: (343) 362-18-49
E-Mail: sovet-m@uirz.ru,
              uirz@duma.midural.ru
© Совет по мониторингу законодательства Свердловской области
и мониторингу практики его применения


Екатеринбург, 2014-2016
Координатор сайта:
ГКУСО «Уральский институт
региональногозаконодательства»
(УИРЗ)